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黃奇帆最新演講:AI時代,最稀缺的5類人才


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分享嘉賓:黃奇帆,中國國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主席,重慶市原市長。

內容來源:黃奇帆演講分享整理。


很多人都在問:AI競爭,到底拼的是什麼?

黃奇帆在最近兩場演講中給出了他的答案。

在NEXWAVE 2026大灣區戰略性新興產業與未來產業生態鏈接大會上,他提出科技創新與產業創新融合的“五大階段”。他特別指出,每個階段的轉化率只有約1/3,1萬個原始創新成果,最終可能只催生1個萬億級產業。

而在第七屆跨國公司領導人青島峰會上,他進一步點明:AI競爭的本質,不是算力、模型、數據的競爭,而是人才組合、組織能力和生態治理的競爭。

兩場演講,一場講“路怎麼走”,一場講“缺什麼人、人怎麼用”。我們把他兩場演講的核心內容做了梳理融合,希望對你有所幫助。

一、科技創新的5大階段

黨的二十屆四中全會針對“十五五”規劃高質量發展作出重要部署:“十五五”時期要著力推進科技創新和產業創新深度融合,這是推動中國經濟高質量發展、培育新質生產力的核心抓手。

而科技創新與產業創新的融合,核心在於打通五個發展階段,五個環節貫通落地,才能真正實現雙向融合、協同發展。

這五大階段貫穿科技成果從無到有、從小到大、從單點突破到產業集群的全過程,是科創與產創融合的核心邏輯。

1.0~1原始創新階段

核心任務是實現從零到一的突破,涵蓋理論創新、技術創新、工具創新、要素創新四大維度,是完全無中生有的原創性突破。這類前沿創新,大多依托高校、頂尖科研機構以及頭部跨國企業完成,是仰望星空、布局未來的基礎性創新。

2.1~100成果轉化孵化階段

將原始創新的理論概念、技術雛形,轉化為可落地、可產業化的成果,相當於把創新“胚胎”培育成成型成果,是科技落地生產力的核心過渡環節。

3.100~100萬獨角獸成長階段

將成熟的科技成果進一步規模化、市場化,培育出行業獨角獸企業。這一階段的核心支撐是資本市場,依靠天使基金、產業基金、私募創投等各類資本,投早、投小、投長期,助力科技成果完成規模化躍遷。

4.100萬~百億產業鏈集群階段

依托行業龍頭企業,整合制造環節與配套資源,聯動十大生產性服務業,構建“1+10”產業鏈體系,也就是行業熟知的微笑曲線:

曲線底部是制造業硬件生產環節,左右兩側是十大高附加值生產性服務業,共同支撐企業從獨角獸成長為百億級龍頭,形成完整產業鏈條。

5.百億~萬億產業生態階段

單一百億產業鏈集群不足以支撐區域產業格局,當一個區域、一個國家形成數十個同類優質產業鏈集群,多點聯動、協同發展,就能最終培育出萬億級、數萬億級的戰略性產業生態,形成產業集群效應。

當前我國科技創新與產業創新融合度不足,核心症結就在於五大階段均存在短板、落地不到位。



我們可以將五個階段劃分為三大板塊:

0~1、1~100屬於前端科研創新環節;

100~100萬是資本賦能的過渡環節,既是科研創新的收尾,也是產業創新的起步;

100萬~百億、百億~萬億屬於後端產業創新環節。

三個板塊對應三類不同的資金來源,三類資金能否有效聯動融合,直接決定科創、產創融合的最終成效。

首先,0~1原始創新、1~100成果轉化環節的資金,統一納入國家研發經費范疇。

去年我國研發經費投入占GDP比重達2.68%,對應140萬億的GDP總量,全國研發經費總規模約4萬億元,主要用於高校、科研院所、企業的基礎研究與成果孵化。

其次,獨角獸培育階段的資金,來自各類風險投資基金,包括天使基金、產業基金、公募私募基金等,依靠風險投資“高風險、高回報”的特性孵化創新企業,最終通過企業上市實現原始資本退出,這部分資金不納入4萬億研發經費范疇。

最後,百億產業鏈、萬億產業生態培育的資金,來自企業自有資金、銀行信貸、股市融資等產業投資資金,同樣與國家研發經費無關。

二、生產性服務業是高質量發展的核心

科創產創融合五大階段,所有賦能環節、落地環節、增值環節,本質上都依托生產性服務業支撐,而非傳統制造業。

生產性服務業是制造業升級、科技創新迭代、產業鏈高效運轉的核心土壤,是實現高質量發展的關鍵核心。

根據國家統計局與聯合國標准,生產性服務業包含10個大類、35個中類、171個小類,是貫穿制造業全鏈條的中間型服務產業,依附於制造業、服務於制造業,無法獨立存在,全部鑲嵌在產品研發、生產、流通、銷售、迭代的全流程中。

高端制造產品的高附加值,核心來自內嵌的生產性服務業。

一部高端手機,硬件制造成本僅占30%~40%,剩余60%以上的價值,均來自專利技術、軟件系統、品牌運營、供應鏈服務、數字化賦能等生產性服務業。產業附加值高低,本質是區域生產性服務業水平的體現。

鄭州代工生產蘋果手機,年產1億多部、產值超千億美元,但僅賺取10%的組裝加工毛利,70%以上的利潤被蘋果拿走。核心原因就是蘋果掌控了全部十大生產性服務業環節,掌握了產業鏈的核心價值與定價權。

這也充分證明:生產性服務業是制造業高附加值的源頭、科技創新的源頭、產業鏈高效運轉的源頭。

除此之外,生產性服務業更是國民經濟增長的核心引擎、獨角獸企業的培育沃土、貿易強國建設的核心支撐,具備四重核心價值。

第一,生產性服務業增速遠超傳統產業,是GDP增長的核心動力。

農業社會GDP年均增速僅1%~2%,工業社會增速是農業社會的3~5倍,而生產性服務業增速是工業制造業的2~3倍。

從全球數據來看,1950年美國GDP約4000億美元,生產性服務業占比僅10%;如今美國GDP達29萬億美元,生產性服務業占比升至48%,規模突破14萬億美元,七十余年增長超300倍,遠超GDP整體70倍的增幅。

我國同樣呈現高速增長態勢:1980年我國生產性服務業規模僅200億美元,當前已接近6萬億美元,占GDP比重達30%。

近三年我國GDP年均增速4.7%,而生產性服務業年均增速高達12.1%,是國民經濟最核心的增長極。

未來15~20年,我國生產性服務業占比將突破40%,成為GDP第一大支柱產業。

第二,生產性服務業是全球頂級獨角獸企業的核心賽道。

全球股市70萬億美元市值中,硬核科創企業市值約20萬億美元。其中,僅少量為高端制造企業,絕大多數萬億級市值龍頭均是生產性服務業企業,包括蘋果、微軟、谷歌、英偉達、高通、亞馬遜等。

這些企業不從事底層硬件制造,僅依托技術研發、專利運營、生態搭建、供應鏈管理等生產性服務業掌控產業核心,拿走行業絕大部分利潤。

第三,生產性服務業是貿易強國建設的關鍵抓手。



當前全球貿易格局持續迭代,服務貿易占全球貿易比重已從三十年前的5%升至25%,歐美發達國家更是達到30%~40%。

服務貿易的附加值遠高於貨物貿易:1000億美元貨物貿易,最終增加值僅200億美元左右;而1000億美元生產性服務貿易,增加值可達700~800億美元。

我國已連續多年位居全球貨物貿易第一大國,但貨物貿易大國不等於貿易強國,服務貿易規模與質量,才是貿易強國的核心標志。


目前我國服務貿易占總貿易比重僅13%,遠低於全球20%~25%的平均水平。想要實現從貿易大國到貿易強國的跨越,必須大力發展生產性服務貿易,推動服務貿易占比提升至25%~30%。

第四,生產性服務業是培育新質生產力、提升全要素生產率的核心基礎。

發達國家經濟增長70%以上依靠全要素生產率驅動,擺脫了對礦產、資金、低端勞動力的依賴;而我國目前僅25%的增長來自全要素生產率,75%依靠資源、資本、勞動力等傳統要素投入。

生產性服務業屬於人才密集、技術密集、創新密集型產業,不消耗礦產資源、不依賴低端勞動力、無需大規模固定資產投入,核心依托高端人才與科技創新。

大力發展生產性服務業,能夠持續優化我國經濟結構,提升全要素生產率,培育純粹的新質生產力,實現高質量可持續發展。

三、AI時代,最稀缺的5類人才

既然創新融合的每一個階段、每一個環節都依托生產性服務業,而生產性服務業又是“人才密集、技術密集、創新密集型產業”。

那麼,AI時代到底需要什麼樣的人才?

當下人工智能發展已經告別單點技術突破階段,邁入全要素重構的全新時期,AI競爭不再單純比拼算力、模型、數據等單一技術指標,而是轉向全方位、體系化的綜合實力較量。

未來人工智能競爭,表面上是模型、算力、數據、應用和能源的競爭,本質上是人才組合、組織能力和生態治理的競爭。

誰能率先形成跨學科、跨行業、跨組織、跨制度的人才協同體系,誰就能把技術優勢轉化為產業優勢、治理優勢和發展優勢。

要建立“五環協同”人才組合體系,覆蓋五大發展環節,囊括20類核心人才,完整打通人工智能從原始創新到安全治理的全產業鏈條。

第一環:人工智能創新發展,需要研發型人才群

第一環聚焦從0到1的原始創新,破解人工智能底層技術跟隨模仿的困境,依靠五類研發型人才夯實技術根基,決定人工智能長期發展的能力邊界。

基礎理論與算法科學家主攻智能底層原理,突破智能湧現、因果推理等核心難題,擺脫堆算力、堆數據的低效內卷;

大模型與多模態模型專家負責算法落地,搭建可迭代、可部署的各類智能模型底座;

數據與知識工程人才梳理異構產業數據,搭建適配模型學習的標准化知識體系;

智能算力與系統工程人才保障大模型訓練、推理全流程穩定運行,實現技術從實驗室走向規模化應用;

AI安全與評測科學家提前防范模型幻覺、對抗攻擊等風險,讓技術創新與安全管控同步推進。


這五類人才構成人工智能創新發展的研發型人才群,支撐人工智能從科學原理走向模型能力,從實驗突破走向系統能力。

第二環:人工智能轉化落地,需要工程化與場景化人才群

當前人工智能最大發展瓶頸並非模型技術,而是技術與產業場景脫節。

第二環聚焦從1到N的規模化落地,依托五類工程化與場景化人才,打通技術到產業的“最後一公裡”。

行業領域專家作為需求定義者,立足制造、金融、醫療等細分行業真實痛點,避免AI技術脫離實際業務;

AI產品經理與解決方案架構師將行業需求轉化為標准化智能工作流,讓模型能力貼合業務實際;

軟件工程與平台工程人才實現AI系統穩定運維、彈性擴容,讓演示級技術變為企業可用的成熟系統;



流程再造與組織變革人才重構企業工作流程與崗位體系,釋放AI系統性生產力;

用戶體驗與人機交互人才優化人機協作模式,兼顧智能效率與人工判斷力,規避高風險場景下機器決策隱患。

這五類人才,決定人工智能能不能從模型能力轉化為場景價值。

第三環:人工智能孵化成長,需要產業化與資本化人才群

技術落地之後,需要完整生態支撐企業成長與產業集聚,第三環依托四類產業化與資本化人才,推動AI項目從小眾應用走向規模化產業集群。

AI創業者與技術企業家整合技術、資本、市場資源,打造適配AI行業規律的可持續商業模式;

產業投資與耐心資本人才立足AI行業長周期、高投入的特點,提供長期資金支持,遏制行業資本泡沫;

孵化器與產業園區運營人才轉變招商邏輯,從土地招商轉向場景、數據、生態招商,為科創企業提供全鏈條配套服務;

市場拓展與生態合作人才串聯上下游產業鏈,推動AI方案跨行業復制,構建共生共贏的產業生態。

這四類人才,決定人工智能能不能從場景價值成長為企業價值、平台價值和產業價值。

第四環:人工智能駕馭運用,需要組織化與教育型人才群

人工智能最終要服務全社會,而非局限於技術從業者。

第四環聚焦AI全民普及,依靠三類組織化與教育型人才,實現AI工具從試點應用走向全員賦能。

AI原生管理者與首席AI官立足企業戰略,統籌AI布局、成本管控與風險防控,破解企業AI應用冷熱不均的難題;

提示工程與智能體編排人才優化人機協作模式,讓普通員工高效調度智能體完成工作,完成傳統崗位智能化升級;

全民AI素養與教育培訓人才搭建分層分類培訓體系,針對管理者、從業者、普通公眾定制差異化課程,構建覆蓋全人群的終身學習體系,全面提升社會整體AI應用能力。

這三類人才,決定人工智能能不能從企業試點走向組織普及,從少數人會用走向全社會通用。

第五環:人工智能生態保障,需要治理型人才群

技術創新行穩致遠,離不開完善的治理體系保駕護航。第五環聚焦AI全鏈條風險防控,依托三類治理型人才,平衡創新發展與安全合規的關系。

法律合規與知識產權人才前置介入AI研發全流程,厘清數據版權、模型輸出責任、跨境數據流動等法律難題;

網絡安全與隱私保護人才築牢全鏈路安全屏障,防范數據投毒、深度偽造、模型竊取等網絡攻擊;

倫理治理與公共政策人才制定行業標准與問責機制,在效率與公平、開放與自主之間尋找平衡點,構建可信、可控、可追責的AI發展環境。

這三類人才,決定人工智能能不能形成可信、可控、安全、可持續的發展環境。

四、關鍵在於“如何組織人才”

人工智能項目最忌諱“人才都有,但彼此不說同一種語言”:

科學家追求指標,工程師關注穩定,業務專家強調規則,管理者要求收益,法務關注風險,用戶關心易用,投資者關注增長。

如果沒有協同機制,人才越多,溝通成本越高。因此,人工智能人才體系建設,必須從“崗位集合”走向“任務共同體”。

人工智能時代,單打獨斗的天才人才紅利正在消退,體系化的人才組合能力成為核心競爭力。

只有構建覆蓋創新、轉化、孵化、應用、治理全鏈條的五環人才體系,兼顧技術突破、產業落地、全民應用與安全管控,才能推動我國人工智能產業高質量發展,為發展新質生產力、推進中國式現代化築牢堅實的人才根基。
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