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特朗普: 美国授权乌克兰自产"爱国者"?特朗普松口


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当地时间8日,美国总统特朗普在土耳其会见乌克兰总统泽连斯基时表示,美国将授权乌克兰自行生产“爱国者”防空系统。尽管乌克兰的这项紧急诉求终于得到回应,并且特朗普的政策表态还被解读为立场转变,但多家美国媒体分析认为,美国总统仅表达了意向,只是整套流程的起点,且面临诸多现实难题。即便最终投产并进行部署,也要花费数年之久,恐怕无法解决乌克兰迫在眉睫的防空问题。


“你们自己造吧”

8日,在土耳其首都安卡拉举行的北约峰会场边,美国总统特朗普会晤了乌克兰总统泽连斯基。“我们将授予你们生产‘爱国者’导弹的许可。这很棒。这样一来,你们就不能抱怨我们供应的不够了。”特朗普说,“你们自己造吧。”


路透社称,虽然特朗普并未披露相关细节,但此次会晤的氛围与他此前多次严厉批评泽连斯基的做法形成鲜明反差——特朗普曾斥责泽连斯基“不知感恩”。他8日当天还表示,两人已建立了“非常好”的关系,且莫斯科和基辅都希望结束冲突。

美联社认为,美国此前一直拒绝乌克兰获准制造“爱国者”导弹,如今特朗普松口是立场的转变。乌克兰军工产业人士则认为,鉴于战事久拖不决,特朗普的表态“更多是美国支持乌克兰的一种政治信号”,而非即将提供额外军事援助的保证。

尽管特朗普表示相信乌克兰能够迅速生产“爱国者”导弹,但他同时也说,在宣布这一消息之前,他并未与制造“爱国者”导弹的美国公司进行沟通协调。乌克兰《基辅独立报》报道称,泽连斯基在会晤后发表的讲话则更为谨慎。他说,双方“讨论了一些可以加强我们立场、促进和平的想法”,“我相信双方团队会迅速跟进今天讨论的所有事项”。

在9日的记者吹风会上,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对特朗普的上述表态作出回应。他说,美方持续全力向乌克兰提供武器和军事技术,俄方对此心知肚明,不会抱任何幻想。

有烤面包许可却没有面包房的人同样会挨饿


虽然多名美国国会议员称赞特朗普的上述决定,但有不少美国媒体认为,特朗普“点头”并不意味着乌克兰很快就能生产、部署“爱国者”导弹。《纽约(专题)时报》称,从授权到真正形成产能,中间隔着复杂而漫长的工业和法律程序。而从特朗普在北约峰会的发言来看,他的表态并未经过仔细、正式的内部审议。另外,依据美国联邦法律,武器对外转让、他国获准生产美制弹药的许可,均由美国国务院负责审批。目前无法确认,国务院官员是否在特朗普8日表态前知晓这一计划。

即便获得生产许可,建立此类尖端武器的生产线在技术上仍极具挑战性。挪威防务研究所研究员法比安·霍夫曼预计,建立生产体系很难在一年内完成。他表示,德国2024年启动的“爱国者”生产计划,预计到2027年才能交付首批产品。美国战略与国际问题研究中心导弹防御项目主任汤姆·卡拉科认为,从获得许可到投入生产,可能需要数年时间。而且《纽约时报》表示,一旦乌克兰本土建成生产线,会立刻成为俄方的优先打击目标。路透社援引知情人士的话报道称,为避免乌境内生产线成为俄军打击目标,“爱国者”导弹大概率将在德国或其他欧洲国家生产。

葡萄牙国际关系专家蒂亚戈·安德烈·洛佩斯对美国有线电视新闻网葡萄牙频道表示,不应将生产许可与实际生产和部署“爱国者”导弹的能力混淆。他打比方说,有烤面包许可却没有面包房的人,将和没有许可的人一样挨饿。


美国昆西治国方略研究所8日刊文指出,相关举措还会严重损害美国国家安全,因为这会让竞争对手更容易获取有关美国军事系统的敏感信息。五角大楼对此必然心知肚明。这件事大概率最终会不了了之。

白宫内部存在某种误解”

泽连斯基此前已多次呼吁美国欧洲国家供应更多“爱国者”导弹,近期更是寻求获得在乌本土的生产许可。据路透社报道,“爱国者”导弹是乌克兰现有军备中,唯一能够拦截弹道导弹的装备,但库存即将耗尽。这一短板最近被俄军抓住。5日晚至6日凌晨,乌军面对俄罗斯发射的23枚弹道导弹未能成功拦截任何一枚。因此,美国前驻俄大使迈克尔·麦克福尔认为,生产许可固然意义重大,但乌克兰眼下最需要的仍是现成的拦截导弹,而不是未来的生产线。

据美媒报道,8日在与泽连斯基会晤期间,特朗普对乌克兰将战火引向边境另一侧、以此向俄罗斯施压的策略表示了默许:“这确实是一种升级,但也可能有助于促成战事的终结。”

对此,佩斯科夫9日回应称,“我们看到白宫内部存在某种误解,即认为加大军事压力有助于推动达成和平解决方案”。他说,“进一步升级可能会在一定程度上延长‘特别军事行动’”。
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