亚太网络瘫痪: 断网事件经济损失难以估量赔偿机制缺失

2006-12-29 | 来源: Edwin | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在迫不得已的情况下，台湾总部通过电子邮件的方式将订单的更新情况传送到了苏州工厂。但是两地的联系却不得不改用国际长途电话的方式，“就是这样很多时候还是打不通”。彭新纯告诉记者。

更要命的是，彭新纯所在工厂的研发部门原来是和台湾总部的研发中心通过网络联系，同步推进研发的，两边的研发人员通过内部网络的联系实际上已经形成了一个虚拟的办公室，“就像在一个地方办公一样”。彭新纯解释说，“但是现在网络断了，苏州工厂研发部门基本上已经陷入了停摆的状态。”既没有办法了解台湾研发中心的研发进展情况，也没有办法查询公司台湾总部的数据库。"

彭新纯现在担心，由于台湾还在发生余震，短期内光缆能不能修好还很难说。“如果拖延时间长，那公司的损失就大了。”

国内最大的外贸网站阿里巴巴集团负责市场和公关业务的陶然告诉记者，阿里巴巴由于有很多国外的买家通过网络查找商品信息和下订单，而如果由于海缆断裂造成国际网络互通中断对这部分业务将有直接影响。

不过，因为时差的关系，12月27日白天在美国那边还是夜晚，欧洲才刚刚天亮，而且这两个地方都在休假过圣诞，不是电子商务交易的高峰时段，因此陶然表示，现在还无法估算由于海缆断裂对阿里巴巴国际业务造成的具体影响。

据了解，2005年阿里巴巴总交易额是200亿美金，平均每天是5479千万美元。陶然表示，2004年那次为期两个星期的断网事故给阿里巴巴的业务影响非常严重。

“银行和跨国公司应该受到的影响最大”，上述中国网通人士向记者表示。

据了解，一般租用专用海底光缆通信服务的企业用户和跨国公司会因为国际海底光缆断裂受到较大影响，尤其是每天有大量国际业务往来的跨国业务的银行和电子商务网站。

国际业务最多的中国银行方面也没有向记者给出该事故具体的损失和影响。据了解，2005年中国银行国际业务结算量是8081亿美元。

“银行现在一般会采用两套应急备用系统，此次地震带来的网络中断银行已经启用了卫星系统。”中国银行的一位管理层人士表示，“以前在采用电汇时候更多依靠海底电缆线路进行国际业务往来，但现在采用环球银行电信协会的SWIFT系统后，对海底电缆的依赖在减少。”

赔偿机制缺失

那么，海底电缆断裂给各行业和企业造成的风险损失，能否通过某一渠道获得赔偿呢？

“针对这种国际线路中断和故障现象，国家没有做相应的规范和规定，一般是运营商和自己的网络租用客户之间以合同的形式进行规范，针对不同情况具体对待，同时约定不同的赔偿机制。”信息产业部新闻处人士12月27日中午向记者表示。

而据记者了解，首先，运营商在遇到电缆发生断裂时，会立刻启用其他电缆以保障通信畅通，在最终无法给用户提供端到端的最终通信服务时，一般也没有明确的赔偿机制。

“一方面，这次是地震造成的不可抗力的自然灾害，运营商不承担赔偿责任，另一方面，平时由于人为的渔捞或者其他因素造成网络断裂很难取证，所以运营商也很难找到责任人，故对用户的赔偿没有确定的赔偿机制。”上述中国电信人士向记者介绍，一般运营商和不同的用户会有不同的合同条款规定赔偿机制，会承诺在一段时间内(一般为24小时)恢复网络使用，比如如果24小时无法提供网络服务，会承诺赠送两个月的网络通道使用权等等形式。