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计划生育: 中国学者呼吁政府叫停计划生育

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  有中国学者着文,呼吁中国政府正视面临的人口老化问题,果断停止计划生育,并出台鼓励生育的政策,因为只有“人口制造业”复兴,才可能让“物质制造业”走出衰退。


  

  图片:中国进入老龄社会,图为一名老人在女儿搀扶下走在马路上。(法新社)


  中国《财经网》9月5日刊登北京大学教授林毅夫有关人口政策和经济发展关系的文章,他认为,中国经济的未来不容乐观,因为中国大陆人口老年化趋势与中国经济增长率开始放缓的趋势相吻合。他举例说,以人口中位年龄论,日本1951年为22岁,台湾地区1975年为21岁,韩国1977年为21岁。美国1951年为30岁、75年为29岁、77年为29岁。日本的中位年龄1967年开始超过美国,1992年达38.5岁超过美国的33.4岁;2014年日本为46.4岁,美国37.6岁。从1992年开始,日本在2014年人均收入降到美国的71%。台湾地区、韩国美国的人均收入增长率差也随着中位年龄差的缩小而缩小。韩国台湾地区的中位年龄分别在2009年、2010年超过美国,人均收入增长率也趋近于美国,预计人均收入与美国的比值将在2022年前后停涨回落。

  林毅夫认为,根据世界银行的数据,2014年中国经济总量(现值美元)相当于不到美国的60%、世界的13.3%。照此推算,中国经济总量与美国的比值将在2029年达到86%的峰值,然后下降到2050年的67%。他认为,中国大陆的经济总量不可能超过美国,更不可能达到美国的3倍。


  美国民间学术机构“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)的人口问题专家尼可拉斯-艾伯斯塔德(Nicholas Eberstadt)表示同意林毅夫的看法:

  “他是中国一位有名的经济学家。我还没有读到你所说的这篇文章,但我想他指的是,根据中国政府所发布的数据,从2012年开始,中国的劳动力人口开始呈现少趋势。而中国国内的诸多人口学家和经济学家最近几年来一直在公开呼吁政府修改或调正一胎化政策,其实他们也就是在提请政府干脆取消这个旨在控制人口出生率的政策。


  实际上,大多数中国的人口学家以及人口经济学家都认为,一胎化政府对中国的发展前景造成的危害其实比政府期望带来的‘好处’要多。我们都看到,中国的人口替代率已经下降、中国的劳动人口近几年来也大幅度减少、以及人口的快速老龄化等,而这一切都发生在一个相对来说还是相对比较穷的社会里。而中国的一胎化政策也比看作是导致男性多于女性以及强迫堕胎所造成的人权迫害等现象。但是,目前还不太清楚的是,即使中国政府现在马上取消该计划,是否能及时缓解中国目前正在发生的人口老龄化、男女性别比失衡等趋势。因为很多迹象显示,低生育率趋势似乎不仅在中国的大城市里,甚至在乡村城镇里也开始出现。”

  林毅夫指出,1979年后,中国中位年龄只有22岁,而美国那时已经是30岁。2008年中国中位年龄比美国年轻2.2岁,2014年中国中位年龄开始超过美国,并将在2030年达到45岁、2050年达55岁。他推算,中国人均收入增长率将在2033年开始低于美国。一个国家20岁至64岁的劳动力与65岁及以上老人之比代表其经济活力。日本的劳动人口与老年人口比在1994年开始低于美国,GDP增长率在1992年开始低于美国中国的劳动人口与老年人口比将在2035年开始低于美国,GDP增长率可能在2033年开始低于美国

  林毅夫认为,美国的中位年龄上升平缓,经济前景相对较好。美国的人口将从2015年的3.25亿增加到2050年的4亿。中国大陆即便现在就停止计划生育,并鼓励生育,人口也将在2023年前后开始负增长,到2050年将为大约11.9亿。假设中国的人均GDP增长率从2015年的6.75%下降到2033年的1.3%、2050年的0.75%;中国GDP增长率则会从2015年的7.0%下降到2018年的6.2%、2022年的4.7%、2027年的2.8%、2030年的1.8%、2040年的0.4%。到2050年出现负增长-0.14%。1990年到2000年生育率从2.3降到1.22,奠定了中国今后长期经济衰退的人口学基础。
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