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香港回归10周年: 驻港部队司令员:十年驻守如同十年长考


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王继堂和张汝成这两位中国人民解放军中将,分别是驻港部队的现任司令员和政委。从进驻香港的那一天起,这支部队就注定要为香港回归画上非比寻常的一笔。


在驻港部队位于香港中环的军营里,两位领军人接受了本报记者的独家专访,他们把过去的这段岁月称为一场盛大的10年长考。

关于部队:海陆空三军合成 编制创新


当年在中英关于香港回归的谈判进程中,是否在香港驻军是双方争论最激烈的主题之一。正因为如此,香港的回归就必然注定了驻香港部队的特殊性。回归10年,这支备受关注的队伍谨慎却又平稳地走了过来。

记者:驻港部队是我军历史上第一支陆海空三军合成的部队,当初的编制体制出于什么考虑?

王继堂:驻港部队是一支非常特殊的部队,第一是中国政府对香港恢复行使主权的重要标志,第二是维护香港长期繁荣稳定的重要力量,第三是党、国家、军队展示良好形象的重要视窗。从这些职能来看,一支海陆空三军合成的部队才能堪当此任。

记者:与内地所有部队都不一样,驻香港部队是全世界瞭解中国人民解放军的一个视窗。

王继堂:对。香港回归后仍实行资本主义制度,同时又是一个高度法治化的社会,是世界金融中心、物流中心、资讯中心,开放程度很大,新闻媒体的传播很广,所以我们驻香港部队不仅是向香港市民展示形象,也是在向全世界展示形象。

张汝成:驻军的定位,一个是国家主权的象征,一个是代表党、国家、军队形象的视窗,还是维护香港繁荣稳定的重要力量。在某种程度上,驻港部队发挥着不可替代的作用。驻军无小事,事事关政治。

关于岗位:军官轮换出港 最长待六年

记者:你们之前都是带内地部队的将领,带这样一支在资本主义制度下履行防务的部队和带野战军等部队,个人体会肯定完全不一样。

王继堂:这个部队和我之前所在的野战军和省军区都不一样,是一支特殊部队。首先是社会环境特殊,驻军进驻香港,香港是实行资本主义社会,又是高度法治化的社会;其次是编制部署特殊,驻军是陆海空三军合成的特殊部队,我之前没有在海空军工作过,需要学习瞭解海空军专业知识;三是使命任务特殊,驻港部队担负香港防务的特殊使命,是贯彻落实“一国两制”伟大方针的实践者;第四是政策制度特殊,实行轮换制,基层官兵每年都要轮换一次,机关的军官在港内的正常服役时间是3~6年,满6年必须轮换出港,从内地部队选调干部来轮换,这个情况只有驻香港和澳门部队有。最后一点是军地关系特殊,我们和特区政府的关系是既互不隶属、互不干涉,又有相互尊重、相互支持。

张汝成:在香港驻军最大的不同,是我们在“一国两制”条件下驻军,也就是在资本主义制度下驻军治军。社会环境不同、法制环境不同、使命任务不同、编制体制不同、法规制度不同,政治上的要求要更高,素质上要更好,纪律上要更严,这是最大的不同。因此,我们既不干预特区政府施政,又要维护香港的繁荣稳定。驻军各级领导干部要率先垂范,以自身的良好形象带领部队履行防务职责。

记者:因为社会环境不同,在香港驻军,军民关系应该是最特殊的。

张汝成:我们总的原则是“不干预、有所为”。不干预,就是对特区政府施政不干涉、不议论、不表态;有所为,就是要积极地支持香港特区政府依法施政。要参加地方的公益事业,包括植树节、献血、慰问地方护理养老中心,组织军事夏令营、和大学生联谊活动等。还要参加军警联合演习、海空联合搜救。所以,相对于内地军民关系,我们对自己的限制会更多,对地方的支持力度也会更大。





驻港部队司令员王继堂(右)、驻港部队政委张汝成(左)。关于适应:为港人睡好觉 从不吹军号

回归10年,香港大学的独立调查结果表明:在香港市民心目中,对驻香港部队的认同率从进驻之初37%上升到现在93.7%,赞誉率更高达71%。这个成果的得来,来自驻香港部队对香港环境的独特“适应性”,他们甚至被香港市民称为“隐形”军队。

记者:10年里,部队如何适应这种特殊的军民关系?

王继堂:刚进驻时,我们很重要的任务是树立形象,既要按照全国性法律法规办事,也要按照香港的法律法规办事。比如飞机升空、舰艇出海、搞实弹射击都不能在公休时间进行,都要预先通报特区政府有关部门,向社会公告。我们军营不吹军号,就是为了不惊扰“朝九晚五”的香港市民正常休息。

张汝成:我们还组织驻军督查组对部队执行法律法规、条令条例的情况,进行全时空、全过程、全员额检查。驻军对外协调只有一个部门,统一对外协调。我们的官兵,对外联系要执行严格的制度。

记者:在内地,是军营就有军号声。驻香港部队军营是不吹军号的军营。

王继堂:是的,因为军营周围都是香港市民,要尊重他们的生活方式和生活习惯。所以军号以闹钟代替了,避免制造噪音滋扰市民。此外我们高度重视对人员、车辆、装备、财务、资讯的管理,特别是对人员和车辆的进出严格把关审查,不能随便离开营区;外来人员的进出营区,部队人员、车辆进出海关,官兵和外界人员的交往,都要实行严格把关。这些,我们都有严格的制度规定。

记者:所以,我看到香港媒体把驻港部队形容为“隐形”军队。

王继堂:(笑)说“隐形”是指我们不随便扰民,但是我们的官兵可以有组织地出现在香港街头,比如组织公益活动。军官家属来部队探亲、战士服役期满离开香港前可以有组织外出游览观光的机会。

记者:我们听过一件事,一个士兵在执行任务时开车过隧道,结果违反了交通规则。后来部队的领导知道后,带着士兵找到员警主动要求受罚。这个事还得到当时特首董建华公开的表扬。

张汝成:当时我们有一辆三菱指挥车,跟在一辆香港运输车后面。那辆车走隧道自动交费车道,我们的车跟在后面没注意,过去了。那个自动检测装置没有检测到我们的车。过去以后,司机向单位领导报告,于是领导就带着司机和车,到隧道收费处说明情况,并补交了费用。当时隧道的工作人员非常感动,说不愧为驻港部队。董建华先生曾特地表扬了这件事情。凡是在香港执行公务,我们都严格执行香港法规,包括车辆、人员进入香港,首先要到港外的安检站进行检查,然后到皇岗、落马洲口岸过关,再到我们内部的安检站。出港也一样。而且出入的证件都是内部安检站管理的。



记者:因为香港的特殊环境和市民生活习惯,驻港部队和内地部队在训练上会不会不一样?

王继堂:是的。为了不扰民,比如低空训练的科目,我们会拿到惠州、广州的岑村、北京搞模拟训练。还有导弹、火炮等训练,我们也要到港外去进行。

记者:驻香港部队平时怎么给他们提供一些独特的“节目”?

王继堂:也不是全封闭。我们只是对进出营区的管理很严格。为满足官兵的物质文化需求,部队给大家提供了很好的条件,比如篮球场、乒乓球场、游泳馆、卡拉OK、取款机、IC卡电话、超市等,一应俱全。

关于开放:设新闻发言人 专心待媒体

除了特殊的军民关系,驻港部队的独特性还有很多。你一定难以想像,这支部队不仅每年敞开军营大门让市民参观,同时它还有着一位专门应对香港媒体的“新闻发言人”。更让人惊异的是,以言论自由着称的香港媒体,在关于驻港部队的报导上一律“正面”。

记者:驻港部队向香港市民开放军营,当时是怎么考虑的?

王继堂:从回归第二年开始,每年都有,有的一年还有两次,到现在为止一共开放了14次,有27万人次来参观。根本目的就是为了增进香港市民对驻港部队的瞭解沟通和信任支援,进而增强他们的国家、国防观念。

张汝成:实行军营对外开放,第一,是为了密切和香港同胞的关系,加深与香港同胞的感情。第二,展示威武文明之师的形象。香港市民来参观时看到我们的先进武器装备,就会感到国家军事力量的强大;看到官兵良好的素质,就会感到人民解放军的强大。我们几个营区都有书画作品和当场书法表演。香港同胞一到书法室参观时,都排队要官兵创作的书法作品。

记者:香港言论自由,媒体开放,不知驻港部队是怎么与媒体进行交流的?

王继堂:我们专门设有新闻发言人,专门负责回应香港媒体,这也是内地部队所没有的。比如军营的进出管理纠纷,市民想进入我们营区扫墓,我们提出一些要求他不理解;还比如中环码头的建设涉及到我们营地的问题,我们都需要向新闻媒体作出解释,回应他们的疑问,实际上就是说明情况,主动应对。

对待香港的媒体,我个人感觉是经历了这三个阶段:第一阶段是防备,对他们不理解;第二阶段是沟通,想办法通过新闻发言人解释,请他们到部队来瞭解;第三阶段是主动配合,请他们来参加我们的活动,并主动提供便利。现在已经到第三阶段了。

关于香港:守在香江 我执着更骄傲

翻开香港地图,全港有18个驻香港部队军营及训练场,遍布港九新界甚至大澳。驻港数年,同时又是这样一份特殊的工作,驻香港部队的每位官兵都对这颗璀璨的“东方之珠”有着独特的感情。这一点,对于部队的首长来说也不例外。

记者:您对香港有没有特殊的感情?

王继堂:驻华武官团来驻香港部队访问的时候,美国的武官曾问我有什么感想,我说我非常骄傲。同时,我在工作中也深刻感受到香港社会的发展,和广大市民对香港发展的不懈努力,体会到香港市民的聪明才智和坚韧不拔的精神,为国家民族的繁荣富强作出了贡献。


记者:近年来与香港警方有尝试进行交流和互动?

王继堂:我们经常邀请他们来军营联谊,每年军营向市民开放,警方给我们提供保障;去年,我们与警方首次举行了“曙光”救援演习。大型活动我们也配合香港警方工作,比如2005年的世博会部长级会议,香港警方制订安全方案时与我们进行交流,并按照程式支援了应急装备。现在我们和香港保安局签订了协调机制,与香港警方互通情况,互相合作。



关于个人:怀“如履薄冰”之心 兢兢业业

驻香港部队的将领都是我军的精英,有的还经受过战火的洗礼,但是当他们一踏上香港这块土地时,就深切地感受其中的不同寻常——他们把这份工作看作一场“10年赶考”。

记者:对您个人来说,也必须服从轮换制度?

王继堂:是的,执行轮换制度,任何人都不例外。我到时候也必须要轮换,至于到什么地方工作,现在还不知道。作为一名军人,我一切听从党的指挥,坚决服从组织安排。(笑)

记者:这应该是一个新挑战。因为跟过去的经历比较,完全是不同的两个角色。您个人最深的体会是什么?

王继堂:(笑)这是一个学习锻炼的过程。我个人体会最深的是使命和责任,有如履薄冰的心境,还需兢兢业业的工作。

记者:张政委之前说过,香港驻军面临的是十年长考,为什么这样说?

张汝成:(笑)过去毛主席讲,我们党我们军队进北京,是去赶考。那么,我们驻军进香港,也是一次赶考,而且,在香港驻军是一个长期任务。驻军面临的挑战和考验是无时不有、无处不在的。我们既要经受形势任务的考验,又要经受香港特殊政治社会环境的考验。只要我们驻军一天,考验就存在一天。长期驻军,就是长期考验。长期考验,就是长期考试。长考,是我们面临的问题,所以我们一定要坚定理想信念。

对话一支没有军号的部队

1997年6月30日23时52分,中国人民解放军驻香港部队和驻港英军举行防务交接仪式,香港驻军陆海空三军官兵,根据中央军委命令,在滂沱大雨中开始履行防务职责。这个时刻,距香港驻军开始组建那天,长达4年之久。

从中英谈判开始,香港驻军就一直是争议的焦点。回归之初,香港市民和传媒对这支“神秘”的队伍充满了好奇和戒备。1998年,香港市民还自发组织了一个暗访团,对香港驻军的各个哨位进行了观察记录,并评出等级。那一次暗访的结果是:所有哨位都被评为五星级。

香港驻军是一支没有军号的部队,飞机升空、舰艇出海、实弹射击和军事演习都要事先向特区政府通报,还要避开香港市民的休息时间。他们行车守规、违规后主动上报。甚至路上遇到蛇,他们都要绕着走,因为要保护动物。

十年间,香港驻军组织官兵献血、植树、慰问护理安老中心、向灾区捐款捐物、举办青少年军事夏令营。十年间,香港驻军先后9次参加特区政府组织的海上联合搜救演习、34次对外军事科目表演。

在中环闹市区,面对着维多利亚海湾,有一座威尔斯亲王大厦。这座大厦原是英军三军司令部,回归后成为香港驻军大厦。从喧闹的街市走进静谧的军营,不由得让人又想起10年前,驻军代表和驻港英军说过的那句话:“你们下岗,我们上岗。”

将军印象

无论是采访王司令还是张政委,都没有出现想像中的正襟危坐的场面,反而让我们感觉很亲切、很自由。

两位首长一开腔,就让人迅速轻松下来。长期的工作让两位首长有着共同特点——语速很慢,每一个字句清晰而舒缓,逻辑性超强;遇到不便回答的问题会直接相告,然后歉意地一笑。

在采访中,他们最常说的一句话就是“责任重大,使命光荣”。透过这些话,我们能感受到他们所承受的肩上责任之重。香港特殊的社会政治环境,对两位首长和部队来说,其实是更严峻的考验。“没有以前舒服”。这句玩笑话让人觉得眼前的两位将军更加的朴实和真诚。然而,这些使命和责任在他们的讲述中,是一种神圣和光荣。

香港驻军是一支特殊的军队,所有的行动都在“一国两制”方针、《基本法》、《驻军法》的大前提下进行。他们在回答问题时,几乎每一个回答都必定要讲到这个前提。我们相信,这样的回答不是官话,而是他们的真实想法和行为准则。
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