抗疫下半场必须面对12个基本问题

2021-08-07 | 来源: 杜课 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

（4）本地经济和民生

6.高风险人群

老人是众所周知的新冠感染高风险人群，主要体现在重症、死亡率上。国际上，颇多数据显示，疫苗接种是预防发展到危重的最关键保护因素，而年龄是发展到危重的最重要危险因素。所以，重点保护老年群体才是抗疫成败的枢纽。英国已经在准备9月份给全体老年人群强化接种。

既然这个阶层是各国在公共政策、防疫管理上真正重点保护的对象。那么，

（1）应该如何精确地对这一类高风险人群作分层界定、以便分类管控？

（2）如果有朝一日，“开放-疫苗覆盖-重点保护”模式被实施，那么，未来在老龄人群的

a.工作制度

b.流动管理

c.家居策略、社区服务体系

d.医疗资源优先供给

等方面，可以采取哪些措施以立体保护这一类高风险人群？

7.低风险人群

全球各地数据均显示，青壮年对新冠疫情具有较好的抵抗力（但仍然有平均的传播率）和极低的重症率，是众所周知的低风险人群。

恰巧，这部分人群又均在工作的盛年和学习的旺季。无论处在哪一种防疫模式下，似都应该为他们在疫情期间提供更为科学合理的防疫政策，例如

今后，即使在同等疫情条件下，可否通过个人强保护（消毒、通风、口罩）措施，给予低风险人群更宽松的许可？

8.抗疫人员支持

如果新冠常态化，抗疫持久化，那么，紧急动员和义务劳动体系将面临危机。因此，似应提供必要的政策工具，有效地为一线征召人员提供法定保护和额外支持。例如：

（1）可否统一提供新冠医疗保险、疫苗接种保险？

（2）如是长期处在免费医疗模式下，对一些有后果的病例，可否提供给付型家庭收入保障保险？

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（3）抗疫一线工作征召，可否对病弱人员、高风险人群、孕期及哺乳期女性、家庭困难者主动实施行政豁免？

9.乡村公共卫生体系

相较于城市，乡村防疫少有大众媒体关注。无论是卫生条件还是医疗水平，乡村均处于边缘地带。

平时，乡村人口主要是老弱妇孺，自救无力。节假日，外出务工人员和大学生返乡，危机重重。那么，

（1）乡村、尤其是西部乡村防疫，在工作中，面临着哪些困难？

（2）对乡村高危人群，应推出哪些支持政策？

或许，最重要的问题是：

（3）可否着眼于未来，将乡村防疫工作、乡村医疗基础设施、乡村应急救援体系等有效纳入到乡村振兴战略框架中？

10.社会沟通

疫情的次生性危机之一是舆论危机，而舆论危机的主要原因是——社会沟通不合理。

从专业上来说，为保证非常时期的政务公信力，应提升信息管理的透明性、公共沟通的效率。例如：

（1）可否在制式的新闻发布会之外，建立更多的聚焦式公众沟通平台？包括

a.以医学专家为主体的对话会

b.社会公众广泛参与的在线答疑会

c.本地媒体的新闻监督和建设性新闻

此外，出于稳定抗疫大局、建设服务型政府考虑，

（2）可否更多展示数据分析、国际动态分析？

（3）对网络社会中的质疑，可否及时地予以答复或澄清？

（4）可否以高效方式收集、整理并回应公众的投诉、申辩、建议？