拜登: 拜登撤军引发阿富汗变局美国民意

2021-08-26 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有14人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　在今年四月底发表的《为什么拜登(专题)百日执政民调表现不佳？》一文中，笔者曾提到：“最近的这些民调数据一再地反映出一个基本事实，即美国前一段时期弥漫的政治极化现象并未因拜登上台而得到显着缓解……在今后很长一段时期，拜登的民意高点大概满打满算最多也不会超过60%，而且甚至有跌破50%的潜在可能性，拜登本人在内政方面也许做得并不赖，但他所做的事情完全不足以扭转目前美国剧烈的政治极化与意识形态对立撕裂情况。”最近，随着美国疫情升温、阿富汗局势丕变等因素的作用，拜登最新民调已正式跌穿50%线。

　　在七月底，Gallup 显示的拜登民调满意度就已经滑落到50%，而不满度上冲至45%，两者之间差距达到拜登执政以来的最小值（在1月拜登刚执政时，该项民调显示的满意度为57%，不满度为37%，二者之间差距为20个百分点）。

　　8月16日，在尚不完全计入阿富汗事态影响因素的情况下，FiveThirtyEight的拜登综合民调满意度就已击穿50%防线，来到49.9%，而不满度也攀升到44%，两者之间差距为拜登自一月执政以来最小值。8月17日，考虑进最新阿富汗事态进展的Reuters/Ipsos民调显示，拜登的满意度连挫7个百分点，达到其任内以来最低水平，只有46%的受访民众表示满意（不过这个民调也反映出约44%的民众认为拜登在阿富汗问题上做的“挺好”）。同日，RealClearPolitics 的综合民调数据亦显示拜登支持度跌破50%，落在49.6%，同时不满度上升至47.2%，两者之间只差2.4个百分点（同数据在一月拜登刚开始执政时两者间差距是19.5%）。8月18日，FiveThirtyEight拜登综合民调支持度继续下探至49.3%，不满度继续攀升至44.2%。8月19日，新数据持续涌进，该综合民调的支持度继续下探至49.1%，不满度攀升至44.5%，两者间差距已缩小到5%以下。

　　8月20日，Reuters/Ipsos民调开始正式录得反转，不满度攀高到49%，满意度下沉到46%。8月22日，RealClearPolitics 的综合民调数据显示不满率升至48.6%，满意率降至47.8%，前者超越后者。截至8月24日，FiveThirtyEight拜登综合民调虽未见反转，但支持度已降至47.6%，不满度继续向上攀升至47%, 二者间差距缩小到1%以下。特朗普(专题)四年执政FiveThirtyEight录得的综合民调最高满意度数据为47.8%，拜登已突破这条线，亦即造成了特朗普综合民调最高点要高于拜登综合民调最低点的现象（美国政治民调向来问题很大，固然不可尽信，不过还是可以作为参考指标的）。

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　　在四月的分析中，笔者还提出拜登政府也许并无方法有效缓解美国剧烈的政治极化现象，现在看来也的确是如此。比如，FiveThirtyEight最近的一篇分析就指出，在拜登治下，美国共和党人对移民(专题)问题的看法实际是更滑向保守的一端。美国媒体也多有报道，在不少共和党州，反拜登势力正在不断集结与深化。当然，公允地讲，拜登也并非全无斩获，比如他主推的大基建计划已在美国参议院闯关成功，顺利通过。且就在最近，该计划在众议院也获得突破性进展。

　　很大程度也正是因为当前美国的剧烈极化背景，政治对立双方的基本盘站位都很稳固坚定，彼此针锋相对锱铢必较，中间选民的游离幅度也不是特别大（部分原因可能是对对峙双方都不感冒），所以虽然阿富汗事态发展使拜登民望明显受挫，却仍有四成以上美国选民力挺拜登（特朗普已出来公开叫拜登下台，而类似的话在拜登拥趸那里没有任何市场）。而且，对拜登而言另一个潜在的好消息是依照过往数据，美国公众对于外交政策上的成败一般记忆时长并不太久。当然，如果接下来阿富汗事态继续恶化，产生人质危机、难民危机、恐怖主义威胁（塔利班捡到不少美械和弹药）中的任何一种，那拜登民调将极有可能继续下探。今年9月11日会是911事件二十周年纪念日，如果届时阿富汗喀布尔机场的撤离行动仍未完全妥善解决，势必将会对拜登政治形象造成进一步的下挫。

　　针对阿富汗事态，拜登显得立场极为强硬，一再拒绝承认自己犯下了大错。站在拜登立场，他当然要为自己努力辩护，并将一部分的锅甩到前任特朗普那里去。这样的归咎方法也许并非全无一点道理，然则根本而言，特朗普所定只是政策方向，拜登所为才是具体政策实施（implementation），因此拜登这个锅绝不可能全甩干净，更不必说早先拜登对阿富汗事态的一些乐观预测都被媒体历历记录在案，现在也被翻出进行放大比较。

　　而若往更久远的时代追溯，拜登还需面临的另一个潜在问题是，尽管今日的他坚决要从阿富汗退出，但2001年时他曾在参议院投票表决支持美国进军阿富汗。事实上，就连对民主党政府最为友善的CNN，也直言不讳：阿富汗危机正使得拜登政府受到来自各方面的前所未有的检视和审查压力，而且CNN还发文承认当前美国的政治生态正朝有利于共和党人的方向发展。而《纽约(专题)时报》发文的语气也非常不客气。奥巴马时代的美国前国防部长（2011-2013在任）、前中央情报局局长（2009-2011在任）莱昂·帕内塔 (Leon Panetta) 也对拜登政府在阿富汗问题上的作为颇有抨击和不满。另外，美国传统战略盟友们也抱怨美方在撤离行动中搞“美国优先”主义和单边主义，这与拜登所宣传的重新团结盟友口号颇有出入。