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改革不彻底 就是彻底不改革!这国留下的深刻教训

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赤字额从1991年的16亿美元增加到2000年的97亿美元,数量增长了4.3倍,GDP占比也从0.8%上升到3.4%。


赤字的原因之一,是“造血”功能不足的同时还要“输血”。尽管阿根廷已经实施了私有化改革,但经济增长对公共支出的依赖依然很大。

据估算,1990-2000年,阿根廷GDP增长了859.71亿美元,但其中40%,也就是350亿美元是公共支出的增长带来的。


1994年实施的社会保障体系改革,一开始就处于赤字状态,政府不得不通过财政进行“输血”。

1995年这项开支占财政赤字的73%,直到2000年社保基金赤字的问题都没有解决,今天更是阿根廷的一大难题。

实际上,社保问题也是当今全世界的一道难题。

财政赤字的同时,货币局制度限制了政府通过发钞稀释债务的能力,所以只能通过借外债来弥补财政亏空。

结果举债发展的模式导致债务负担过重,经济造血能力又跟不上,最终导致阿根廷每隔几年就发生一次债务危机,并陷入周期性恶性循环。

这也是制约阿根廷现代化发展进程的因素之一,但根本原因还是隐藏在背后的管制和不切实际的高福利体系,本质上还是对私有产权的侵犯。

阿根廷这“三座大山”所造成的成本和后果,也许并非阿根廷政府本意。

不同时期的领导人也许是为了选票,也许是因为不懂背后的经济学原理,缺乏保护私有产权的意识。

他们或许是为了阿根廷更好地发展,但他们带来的客观后果,实际上是阻碍了阿根廷的自由交易和经济发展。

阿根廷的经济持续恶化,失业群体的增加,还形成了一个失业者阶层。这些人在工会的组织下,联合起来形成了一个社会组织,被称为“断路者组织”。

顾名思义,他们习惯通过阻断交通的形式来组织罢工和抗议,经常会引发极端暴力冲突,一言不合就打砸抢。


前面说,阿根廷经济在上行的同时,贫困人口却在增加,而其中中产阶级返贫是当时非常突出的一个现象。

这一现象在经济衰退时更为明显,这是中产阶级在政治上左转的最大原因之一,也是基什内尔后来在2003年大获全胜的原因之一。

至此,背后的原因不难看清。政府层面,《劳工法》和《工会法》的包袱没有甩掉,还自己背上了一个新的《社会保障法》;民众层面,“断路组织”有组织无纪律,为达目的不择手段,不惜让阿根廷陷入混乱。

这两个层面对产权的破坏,一个“杀人于无形”,一个明目张胆地“杀人”,阿根廷民众就这样被摆布着,普通人就想找个工作,都成了一件难事,不得不去打“黑工”。

如果做一个简单的横向对比,1990年代同时期的中国,我们也处于改革开放的艰难时期,也有物价飞涨、通货膨胀等难题,我们也有下岗工人,也经历了东南亚金融危机。


但幸运的是,我们挺过来了。那时候我们没有太多的历史包袱,更没有什么福利保障可言。

今天回头看,那个年代恰恰是中国经济蓄势待发的时期。

那个时期有的人被迫转型,有的人主动下海,很多人转型成功,既为中国经济做出了贡献,也为自己赚足了回报,成为社会的中流砥柱。

纵向对比,阿根廷失去一百多年前的往日辉煌。而阿根廷经济最辉煌的时期,也恰恰是一段自由世界贸易史,没有各种七七八八的福利和管制,很多人甚至连选举权都没有。

阿根廷上个世纪这两次所谓的自由主义改革,相比于其辉煌时期,管制和不切实际的福利有增无减、只多不少。

作者认为阿根廷的这两次改革,都是不彻底的改革,虽然某段时期内有了明显好转和改善。但是根子上的问题没解决,改革不彻底,结果就是等于彻底不改革,进一步退三步重新回到了错误的老路上。

米莱是第一次当总统,但阿根廷这已经不是第一次“过河”了。

米莱能否让阿根廷经济续写一百多年前的辉煌,能否给世界带来一个“样板”,不在于他是否信奉奥地利学派,关键在于他能否撬动压在阿根廷头上的“三座大山”,能否搬走“断路组织”这块绊脚石,能走真正做到保护私有产权,开放市场和自由贸易。

说什么不重要,做什么、怎么做才更重要。
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